家具產(chǎn)品的質(zhì)量與使用者的身心健康密切相關(guān)。如何保證家具的質(zhì)量?在招標(biāo)文件中明確要求供應(yīng)商提供家具檢測(cè)報(bào)告是重要的措施之一。

就檢測(cè)類別而言，家具檢測(cè)報(bào)告分為委托檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，即所謂的送檢和抽檢;就檢驗(yàn)對(duì)象而言，家具檢測(cè)報(bào)告分為原材料的檢測(cè)報(bào)告和家具成品的檢測(cè)報(bào)告;就檢測(cè)項(xiàng)目而言，家具檢測(cè)報(bào)告分為全項(xiàng)檢測(cè)和非全項(xiàng)檢測(cè)。目前，從各地的招標(biāo)文件來(lái)看，對(duì)于提供何種形式的檢測(cè)報(bào)告，并沒有詳細(xì)的、統(tǒng)一的規(guī)定。

"企業(yè)送檢很有可能是挑質(zhì)量好的家具進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果不具備普遍性。相比而言，由質(zhì)檢部門或者工商部門進(jìn)行的抽檢，更具客觀性和權(quán)威性。"北京市家具協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于秀蘇認(rèn)為，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)該提供家具的抽檢報(bào)告。

提供抽檢報(bào)告可加分

在北京政法職業(yè)學(xué)院新校區(qū)圖書館搬遷及設(shè)備購(gòu)置政府采購(gòu)項(xiàng)目中，招標(biāo)文件規(guī)定，提供的家具檢測(cè)報(bào)告為抽檢的可加分。在于秀蘇看來(lái)，這種加分措施可以理解，在一定程度上應(yīng)該予以肯定和推廣。

送檢是由生產(chǎn)廠家或銷售商家主動(dòng)送檢，一般會(huì)挑選質(zhì)量較好的產(chǎn)品來(lái)送檢，送檢時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只對(duì)所送樣品負(fù)責(zé)，因此可信程度較小;抽檢則包括企業(yè)主動(dòng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抽樣檢測(cè)以及質(zhì)檢部門或工商部門對(duì)所生產(chǎn)和銷售的同批產(chǎn)品隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)。無(wú)論哪種抽檢方式，其檢測(cè)報(bào)告均比送檢的更具信服力。"從我們檢測(cè)中心接受的檢測(cè)委托來(lái)看，企業(yè)送檢占多數(shù)，送檢和抽檢的比例大概為2:1。"深圳市家具開發(fā)研究院檢測(cè)中心副主任張慧表示。

"在家具送檢中，還存在企業(yè)冒用其他廠家生產(chǎn)的家具進(jìn)行檢測(cè)的現(xiàn)象，"寧波朝平現(xiàn)代家具有限公司設(shè)計(jì)總監(jiān)顏虎表示，在投標(biāo)沒有強(qiáng)制提供抽檢報(bào)告的情況下，個(gè)別企業(yè)找到了漏洞可鉆。

在浙江省家具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心主任湯玉訓(xùn)看來(lái)，鉆制度漏洞的企業(yè)畢竟是少數(shù)，"對(duì)于多數(shù)注重品質(zhì)的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)經(jīng)常性、主動(dòng)性地進(jìn)行家具送檢，他們的目的不在于響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，而是切實(shí)為了保證自身產(chǎn)品的質(zhì)量。出于這種動(dòng)機(jī)的送檢報(bào)告，其含金量相對(duì)比較高。"

據(jù)九正建材網(wǎng)了解，在絕大多數(shù)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目中，由權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的送檢及抽檢報(bào)告均能夠滿足招標(biāo)文件的需求。2013-2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供家具原材料的送檢或者抽檢的檢測(cè)報(bào)告均可，不過(guò)需標(biāo)明送檢或抽檢。"一般的項(xiàng)目對(duì)檢測(cè)報(bào)告是送檢還是抽檢沒有具體要求，除非是采購(gòu)人明確要求供應(yīng)商必須提供抽檢報(bào)告。"中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人方寧表示，此前也出現(xiàn)過(guò)只提供抽檢報(bào)告的家具項(xiàng)目，但這主要還要看采購(gòu)人的意愿。

成品檢測(cè)報(bào)告有其存在價(jià)值

就檢測(cè)對(duì)象而言，家具檢測(cè)既有針對(duì)原材料的檢測(cè)，也有對(duì)家具成品的檢測(cè)。對(duì)于提供何種形式的檢測(cè)報(bào)告，不同地方有不同的規(guī)定。

在中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)項(xiàng)目的木制或鋼木制分包中，人造板、膠粘劑、油漆的檢測(cè)報(bào)告占5分，主導(dǎo)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告占據(jù)4分;鋼制分包則只需提供原材料及配件的檢測(cè)報(bào)告。在2013-2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)供應(yīng)商需同時(shí)提供經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的省級(jí)及以上質(zhì)檢單位出具的相關(guān)成品檢測(cè)報(bào)告和原材料檢測(cè)報(bào)告，并且這是一項(xiàng)資格性的審核條件。

與此不同的是，不少地方只要求供應(yīng)商提供原材料及配件的檢測(cè)報(bào)告。"政府采購(gòu)家具以工程定制為主，每個(gè)項(xiàng)目沒有太多的延續(xù)性。投標(biāo)時(shí)提供了檢測(cè)報(bào)告的家具成品，不一定是我們這次項(xiàng)目需要采購(gòu)的家具，因而，提供家具成品的檢測(cè)報(bào)告沒有太多意義。"江蘇省省級(jí)行政機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳國(guó)鋒表示，他們一般只讓企業(yè)提供原材料的檢測(cè)報(bào)告，"只要把好原材料的質(zhì)量，家具成品就不會(huì)有太大問題。"

對(duì)于陳國(guó)鋒否認(rèn)家具成品檢測(cè)報(bào)告對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的意義方面，湯玉訓(xùn)表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，讓企業(yè)提供家具檢測(cè)報(bào)告，更多的是為了表明企業(yè)有實(shí)力、有這個(gè)意識(shí)去生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，"與企業(yè)政府采購(gòu)業(yè)績(jī)相類似，檢測(cè)報(bào)告只是企業(yè)實(shí)力的一種說(shuō)明。如果較真地認(rèn)為家具成品檢測(cè)報(bào)告對(duì)本次采購(gòu)活動(dòng)沒有意義，那原材料的檢測(cè)報(bào)告亦是如此，因?yàn)楣��?yīng)商并未承諾經(jīng)過(guò)檢測(cè)的原材料會(huì)運(yùn)用到本批次采購(gòu)家具的生產(chǎn)過(guò)程中。"

當(dāng)年檢測(cè)報(bào)告更具參考性

檢測(cè)報(bào)告具有時(shí)效性，因而在要求供應(yīng)商提供檢測(cè)報(bào)告時(shí)，最好能對(duì)檢測(cè)報(bào)告的期限做一定的說(shuō)明。

據(jù)湯玉訓(xùn)介紹，家具企業(yè)在進(jìn)行正常生產(chǎn)時(shí)，定期或積累一定的產(chǎn)量后，應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行一次檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期一般為一年。"這并不是說(shuō)一年以上的檢測(cè)報(bào)告就失效，但由于家具在生產(chǎn)過(guò)程中，材料、結(jié)構(gòu)、工藝、人員均會(huì)有所變動(dòng)，這就可能影響產(chǎn)品的性能，因而，家具行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，一年進(jìn)行一次家具檢測(cè)是比較合理的。"

就政府采購(gòu)項(xiàng)目而言，對(duì)檢測(cè)報(bào)告的期限并沒有統(tǒng)一規(guī)定。有的項(xiàng)目未對(duì)時(shí)限做出規(guī)定，有的規(guī)定必須是半年內(nèi)的檢測(cè)報(bào)告，多數(shù)項(xiàng)目把期限定在是一年，也有的項(xiàng)目將期限延長(zhǎng)至兩年，比如2013-2014年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)企業(yè)只需要提供2012年以來(lái)的檢測(cè)報(bào)告即可。不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，一年以內(nèi)的檢測(cè)報(bào)告更具參考價(jià)值，如果檢測(cè)報(bào)告逾期三年以上的，可以視為已經(jīng)失效。