一、政府報告中的關(guān)鍵詞

　　3月5日上午9點(diǎn)，第十三屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院作政府工作報告。今年的政府工作報告中，有哪些值得陶瓷行業(yè)關(guān)注的關(guān)鍵詞?

　　1、關(guān)鍵詞：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上

　　報告原文：經(jīng)濟(jì)增速是綜合性指標(biāo)，今年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，有利于引導(dǎo)各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　2、關(guān)鍵詞：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　報告原文：堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動方案，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上。

　　3、關(guān)鍵詞：強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%

　　報告原文：運(yùn)用市場化機(jī)制激勵企業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

　　4、關(guān)鍵詞：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

　　報告原文：優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”重要任務(wù)。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業(yè)貸款比重，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場景。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，弘揚(yáng)工匠精神，以精工細(xì)作提升中國制造品質(zhì)。

　　5、關(guān)鍵詞：擴(kuò)大內(nèi)需

　　報告原文：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。

　　6、關(guān)鍵詞：反壟斷

　　報告原文：強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，堅(jiān)決維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。

　　7、關(guān)鍵詞：保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定

　　報告原文：堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　8、關(guān)鍵詞：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

　　報告原文：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場景。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。

　　9、關(guān)鍵詞：就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化

　　報告原文：就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效。著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持。繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

　　10、關(guān)鍵詞：數(shù)字中國

　　報告原文：加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國。

　　11、關(guān)鍵詞：擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面

　　報告原文：實(shí)行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，更好參與國際經(jīng)濟(jì)合作。推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。

　　12、關(guān)鍵詞：資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、小微、個體工商戶等

　　報告原文：引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。

　　13、關(guān)鍵詞：大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上

　　報告原文：大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。

　　14、關(guān)鍵詞：小微企業(yè)融資更便利

　　報告原文：今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

　　15、關(guān)鍵詞：引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)

　　報告原文：保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營。運(yùn)用好 “互聯(lián)網(wǎng)+” ，推進(jìn)線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，為消費(fèi)者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)。

　　16、關(guān)鍵詞：推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求

　　報告原文：完善傳統(tǒng)服務(wù)保障措施，為老年人等群體提供更周全更貼心的服務(wù)。推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。

　　17、關(guān)鍵詞：解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題

　　報告原文：在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會。

　　18、關(guān)鍵詞：老舊小區(qū)改造

　　報告原文：政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目傾斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個。

　　19、關(guān)鍵詞：發(fā)展壯大城市群和都市圈，實(shí)施城市更新

　　報告原文：深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈，實(shí)施城市更新行動，完善住房市場體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

　　20、關(guān)鍵詞：碳排放權(quán)交易市場

　　報告原文：加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費(fèi)雙控制度。

　　21、關(guān)鍵詞：繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策

　　報告原文：繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，對沖部分政策調(diào)整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

　　22、關(guān)鍵詞：綠色轉(zhuǎn)型 降低能耗

　　報告原文：持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實(shí)2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

　　23、關(guān)鍵詞：降低資費(fèi)

　　報告原文：推進(jìn)能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革，提高服務(wù)效率，降低收費(fèi)水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進(jìn)一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，堅(jiān)決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。

　　24、關(guān)鍵詞：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能

　　報告原文：扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費(fèi)雙控制度。

　　25、關(guān)鍵詞：開放

　　報告原文：深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。在相互尊重基礎(chǔ)上，推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。

　　二、提 案

　　1、唯美黃建平再次對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)聲

　　連續(xù)兩屆當(dāng)選為全國人大代表的黃建平今年準(zhǔn)備再次對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作繼續(xù)發(fā)聲。“今年我準(zhǔn)備提交的建議主要針對知識產(chǎn)權(quán)失信被執(zhí)行人，也就是俗稱的知識產(chǎn)權(quán)‘老賴’，希望有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)‘老賴’的治理。”黃建平說。

　　在這件預(yù)交的建議中，黃建平分析了知識產(chǎn)權(quán)“老賴”難于治理的原因。同時，他還針對知識產(chǎn)權(quán)“老賴”通過“鉆空子”惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為和知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行難度大、知識產(chǎn)權(quán)案件中財(cái)產(chǎn)保全效率有待提升等現(xiàn)實(shí)問題，呼吁要健全現(xiàn)行的法律法規(guī)，加強(qiáng)社會信用體系對知識產(chǎn)權(quán)“老賴”懲戒力度。

　　黃建平提到，當(dāng)前越來越多的中國企業(yè)更加重視研發(fā)和創(chuàng)新，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，效果也越來越顯著。但創(chuàng)新是一個持續(xù)的過程，如何更好地保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果，讓企業(yè)有動力、有熱情去持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，這就必須要全面強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　2、民盟中央提案建議整治負(fù)離子瓷磚產(chǎn)品

　　2月27日，民盟中央公布了一件名為《關(guān)于集中整治偽科技市場 凈化科技創(chuàng)新環(huán)境》的提案指出，多年來，諸如負(fù)離子瓷磚等之類的偽科技產(chǎn)品在市場上泛濫成災(zāi)，不僅危害群眾身體健康、損害群眾利益，而且沖擊了貨真價實(shí)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品，擾亂了科技創(chuàng)新環(huán)境。

　　提案建議構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制，建立具備甄別、舉報、處置等功能的多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，統(tǒng)籌部門職責(zé)，明晰管理職權(quán)，在發(fā)揮各自部門優(yōu)勢的基礎(chǔ)上細(xì)化責(zé)任分工，形成部門之間管理流程的有效連接。