3月24日，為推進(jìn)政 府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施工作，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布《政 府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南》。

　　《指南》包括總則、可行性研究、設(shè)計與審查、政 府采購、施工、檢測、驗收、附則共8章49條內(nèi)容，適用于納入政 府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的建設(shè)工程項目可研編制、設(shè)計與審查、政 府采購、施工、檢測、驗收、第三方機(jī)構(gòu)(預(yù))評價全流程的相關(guān)活動，包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等政 府采購工程項目(含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政 府采購工程項目)。

　　《指南》明確，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和《綠色建筑和綠色建材政 府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》)的規(guī)定以及相關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。同時，應(yīng)建立相應(yīng)的施工管理體系和組織機(jī)構(gòu)，確定綠色建筑和綠色建材應(yīng)用工作責(zé)任人。

　　施工單位應(yīng)分地基和基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與安裝三個階段開展自查自糾，重點檢查該階段應(yīng)完成的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容是否已按設(shè)計文件實施，并滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》及國家、地方其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，且應(yīng)形成書面文件。

　　施工過程中，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件涉及綠色建筑和綠色建材的內(nèi)容有不明確或錯漏之處，須及時向采購人報告，并由設(shè)計單位進(jìn)行補(bǔ)充、變更，涉及重大變更的應(yīng)及時提交原節(jié)能評估單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　當(dāng)工程設(shè)計變更時，其綠色建筑與綠色建材的相關(guān)性能不得低于《需求標(biāo)準(zhǔn)》、國家和地方其他現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　采購人、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范的要求做好綠色建材的進(jìn)場檢驗工作，檢驗合格后方能用于工程現(xiàn)場。

　　監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照綠色建筑與綠色建材專項監(jiān)理實施細(xì)則開展監(jiān)理活動。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程施工不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求或《需求標(biāo)準(zhǔn)》時，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位改正。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計違反上述要求時，應(yīng)報告采購人由其要求設(shè)計單位改正。

　　《指南》同時明確，竣工驗收前，采購人應(yīng)組織對綠色建筑、綠色建材、裝配式建造情況進(jìn)行專項驗收，形成專項驗收報告并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。綠色建筑、綠色建材、裝配率驗收結(jié)果不合格的，竣工驗收不得通過。

　　納入政策實施范圍的項目通過竣工驗收后應(yīng)申請獲得相應(yīng)星級的綠色建筑標(biāo)識。

　　納入政策實施范圍的項目，工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)當(dāng)不低于已完工程價款的80%。

　　三部門共推政采

　　支持綠色建材政策擴(kuò)圍

　　在發(fā)布采購指南不久后，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部于3月27日聯(lián)合召開政 府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策工作推進(jìn)會，總結(jié)前期試點經(jīng)驗和成效，研究部署擴(kuò)大政策實施范圍相關(guān)工作。

　　財政部國庫司司長王小龍主持會議。財政部國庫司副司長杜強(qiáng)、工業(yè)和信息化部原材料司副司長邢濤、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司裝配式建筑與墻材革新處處長楊國強(qiáng)，以及三部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人在主會場參加了會議。

　　會議充分肯定了政 府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策試點工作所取得的成效。會議認(rèn)為，試點開展兩年多來，試點城市認(rèn)真落實相關(guān)要求，建立了完善的工作機(jī)制，積極采購綠色建材，還形成了一批典型示范項目，為實施政 府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策作出了有益探索。正是基于試點的成功經(jīng)驗，三部委決定將政策實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到全國48個城市(市轄區(qū))，在更大范圍、更大力度上支持綠色建材和綠色建筑發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，下一步推進(jìn)政策的實施，要建立貫徹執(zhí)行需求標(biāo)準(zhǔn)的保障機(jī)制，研究完善需求標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范設(shè)置綠色建材產(chǎn)品庫，及時足額支付工程款。納入需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材要應(yīng)采盡采。各地應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的需求標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整和變更標(biāo)準(zhǔn)，不得以建立綠色建材產(chǎn)品庫的名義變相搞地方保護(hù)和地方封鎖，不得非法限定入庫供應(yīng)商所在地、所有制形式及組織形式等。