美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口瓷磚“雙反”(反補(bǔ)貼+反傾銷)調(diào)查立案(相關(guān)文件4月30日簽署)。調(diào)查涉及：地磚、墻磚、爐磚、馬賽克、陶瓷“板”(大于1平方米的瓷磚)等。據(jù)悉，美國(guó)瓷磚公平貿(mào)易聯(lián)盟(8家瓷磚制造商)申訴的“雙反”調(diào)查涉及中國(guó)瓷磚企業(yè)共計(jì)188家，美國(guó)瓷磚進(jìn)口商共計(jì)62家。美國(guó)商務(wù)部相關(guān)“雙反”文件透露調(diào)查進(jìn)度時(shí)間表：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于5月28日或之前作出初步傷害裁定。如果國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定有合理跡象表明從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚造成了重大損害，調(diào)查將繼續(xù)進(jìn)行。商務(wù)部將于7月8日公布初步的反補(bǔ)貼裁定，并于9月18日作出初步的反傾銷裁定。這些日期也可能延長(zhǎng)。商務(wù)部的最終裁定日期為2019年9月18日-12月2日，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的最終裁定日期為2019年11月4日-2020年1月16日。最終裁定公布日期為2019年11月12日-2020年1月23日。如果國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁決是否定的，調(diào)查將被終止。

　　美國(guó)對(duì)華進(jìn)口瓷磚的“雙反”調(diào)查來(lái)的如此之快且如此之猛，4月初在美國(guó)參觀Coverings展時(shí)，就有業(yè)內(nèi)同行說美國(guó)對(duì)華瓷磚“雙反”是典型的“陰謀論”，現(xiàn)在看來(lái)似乎有點(diǎn)“陰謀論”，或至少是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。

　　臨時(shí)成立的瓷磚公平貿(mào)易聯(lián)盟4月10日提出了“雙反”調(diào)查訴求，20天之后獲美國(guó)商務(wù)部與國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)立案，并出臺(tái)了詳細(xì)完整的時(shí)間表，表面上看似乎有近5個(gè)月的時(shí)間給我們陶企應(yīng)對(duì)，但在我看來(lái)最多只有一個(gè)月的時(shí)間留給我們陶企了。一般來(lái)講，類似的“雙反”調(diào)查與訴訟，至少給我國(guó)陶企有一年的時(shí)間準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。如果5月28日初步傷害裁定成立，95-98%的陶企基本沒有機(jī)會(huì)了，就是花錢混一個(gè)平均關(guān)稅。最多一兩個(gè)陶企可以獲得比較優(yōu)惠的單獨(dú)關(guān)稅，就是有陶企可以獲得了這種比較優(yōu)惠的單獨(dú)關(guān)稅，未必就是特別好事，首先是不是足夠優(yōu)惠，仍可保持在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?或會(huì)不會(huì)引來(lái)同行的猜疑與嫉妒呢?

　　美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)基本是全球最大的瓷磚進(jìn)口國(guó)，換句話說，也就是美國(guó)的瓷磚市場(chǎng)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。美國(guó)商務(wù)部與北美瓷磚協(xié)會(huì)(TCNA)的數(shù)據(jù)表明：2018年美國(guó)瓷磚消費(fèi)2.88億平方米，相對(duì)2017年增長(zhǎng)1.2%，其中進(jìn)口瓷磚占比70.3%，2017年進(jìn)口瓷磚占比為68.8%。雖然進(jìn)口瓷磚相對(duì)有所增長(zhǎng)，完全沒有對(duì)美國(guó)的瓷磚制造造成重大傷害。如果回到2006年(2008年全球金融危機(jī)之前)，美國(guó)是全球第3大瓷磚消費(fèi)國(guó)，年消費(fèi)瓷磚3.08億平方米，其中進(jìn)口瓷磚2.54億平方米，進(jìn)口瓷磚占比82.47%。而2018年美國(guó)的進(jìn)口瓷磚也就是2億平方米。干掉一個(gè)瓷磚進(jìn)口國(guó)，其主要份額一定是讓給了其他瓷磚進(jìn)口國(guó)。如果這次美國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷訴訟中國(guó)敗訴，大家記得一年之后看美國(guó)的瓷磚數(shù)據(jù)，這些份額一定是其他進(jìn)口國(guó)瓜分了其中的80%以上。所以說，美國(guó)是最沒有必要提出此次對(duì)華瓷磚反傾銷訴訟的國(guó)家。

　　2006年美國(guó)的新房建設(shè)達(dá)到180.1萬(wàn)單元，金融危機(jī)之后，2009年減少至55萬(wàn)單元，此后一路增長(zhǎng)，至2018年達(dá)到126.4萬(wàn)單元。美國(guó)國(guó)內(nèi)的瓷磚產(chǎn)量2006年為5800萬(wàn)平方米，2018年為8554萬(wàn)平方米。換句話說，相對(duì)2006年來(lái)講，2018年美國(guó)的新房建設(shè)減少了53.7萬(wàn)套，減少了29.82%;而美國(guó)瓷磚產(chǎn)量相反增長(zhǎng)了2754萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)了47.48%。據(jù)悉美國(guó)瓷磚行業(yè)的小日子過得很不錯(cuò)，目前平均凈利超過10%。從這兩個(gè)方面來(lái)看，美國(guó)的瓷磚行業(yè)這些年來(lái)沒有受損害啊，而是有穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。美國(guó)瓷磚產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，說明美國(guó)這次對(duì)華瓷磚反傾銷訴訟是最沒有必要的。

　　最近(2019年3月)北美瓷磚協(xié)會(huì)(TCNA)公布的輸美瓷磚十大國(guó)家，其中中國(guó)的瓷磚平均單價(jià)排在第四(分別為：意大利、葡萄牙、西班牙、中國(guó)、土耳其、印度、巴西、墨西哥、哥倫比亞、秘魯)，是不是可以換個(gè)說法，墨西哥、巴西、印度等國(guó)的輸美瓷磚可能有更多的“傾銷”嫌疑，墨西哥與巴西輸美瓷磚之和與我國(guó)出口美國(guó)瓷磚總量基本相當(dāng)。2018年1-10月份輸美瓷磚平均單價(jià)分別為：中國(guó)，9.58美元/m2;印度，8.61美元/m2;巴西，6.89美元/m2;墨西哥，6.57美元/m2(這個(gè)價(jià)格含：稅、運(yùn)費(fèi)與保險(xiǎn))。據(jù)悉，美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)，這次用墨西哥作為第三替代國(guó)，墨西哥輸美瓷磚的平均單價(jià)大約就是我們的2/3(2018年1-10月份，中國(guó)出口美國(guó)瓷磚5299萬(wàn)m2，米西格出口美國(guó)瓷磚3015萬(wàn)m2)。誰(shuí)更具有傾銷嫌疑?我們的應(yīng)訴陶企能否在墨西哥這個(gè)第三替代國(guó)做足夠文章?

　　我國(guó)瓷磚行業(yè)99.99%的制造企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，絕對(duì)地以市場(chǎng)為主導(dǎo)，先天不具備傾銷的基因。但是近二十年來(lái)，幾十宗關(guān)于我國(guó)瓷磚出口的反傾銷訴訟，我們都是屢戰(zhàn)屢敗。這次美國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷案是個(gè)很好的機(jī)會(huì)，因?yàn)樵诖饲八械膶?duì)華瓷磚反傾銷國(guó)家中，美國(guó)是最沒有必要、也是理由最不充分的瓷磚反傾銷國(guó)家，如果我們的行業(yè)大佬們，精誠(chéng)聯(lián)合，在相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的配合引導(dǎo)下，利用自身的地位、甚至關(guān)系，帶領(lǐng)我國(guó)瓷磚行業(yè)作全面無(wú)損害抗訴，打贏這場(chǎng)美國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷訴訟案，最終其政治意義、經(jīng)濟(jì)意義、甚至品牌意義都不可小瞧。理想的結(jié)果是在勝訴之后通過溝通協(xié)商，兩國(guó)行業(yè)之間做出最低價(jià)格承諾，兩國(guó)同時(shí)抵制垃圾瓷磚低價(jià)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，通過這場(chǎng)訴訟獲得一個(gè)雙贏的局面。